浙江嘉善统筹发力推动食品安全“两个责任”落地见效

2023年03月16日 14:35

来源：中国食品安全报

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2022年9月以来，浙江省嘉兴市嘉善县按照国家、省市相关部署，统筹发力、精准施策，压实压紧食品安全属地责任和企业主体责任，高效推动分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制落地见效。

统一思想抓部署，增强内驱力

一是多层次汇报。嘉善县市场监管局第一时间认真学习文件精神，仔细研究实施细则，深刻领会，迅速行动，第一时间向县政府分管领导进行专题汇报。第一时间和试点地区联系，了解各地包保方案，专题研究“包保”工作方案，确定基本工作思路和方向后并进行专题汇报，县委书记、县长高度重视，分别对“两个责任”工作作出重要批示。

二是多场次部署。县分管领导两次召集县食药安委成员单位、各镇街食药安办主任就“两个责任”进行专题研究和部署。县食药安办多次召开食安办主任会议，专题解读上级文件精神，传达该县工作方案，分级细化任务，清单式推进各项工作。各镇（街道）按照全县部署，分层分级召开专题会议，专门部署推动该项工作。

三是多形式培训。县食药安办通过基层食品安全能力培训班、“两个责任”专题辅导等多种形式，扎实开展专题培训，各镇（街道）通过培训班、专题会议等多种形式组织开展培训，解读文件，宣传政策，落实要求。同时通过线上线下结合的方式对食品生产、食品流通、餐饮服务三类业态企业主体开展落实主体责任培训，压紧压实企业主体责任。

压实责任抓推进，增强执行力

一是科学制定工作方案。该县第一时间成立工作领导小组，组建工作专班，结合实际迅速出台“两个责任”包保方案，明确工作要求，细化任务分工，明确时间节点。工作方案经政府常务会议审议通过并由县政府发文。

二是精准建立包保关系。对全县包保干部和包保主体开展多轮排摸，动态调整剔除无效市场主体，按照省、市的要求和时间节点，倒排时间，分级细化任务，开展包保干部和包保主体的全面摸底，各镇街食药安办全面发力，建立15521户食品生产经营主体与1466名领导干部的包保对应关系，高效完成“三清单一承诺”，领导带头，按照要求，12月底之前全面开展了一轮包保督查。

三是精细落实主体责任。对标对表，建立完善“两员”清单，通过每日晾晒、点对点提醒、条线督查等形式，督促市场监管所（分局）负责压实“两员”责任，推动“日管控、周排查、月调度”工作落实落地。同时建立县和镇（街道）两级联络机制，推进工作高效开展。

完善机制抓督导，增强推动力

一是完善考核机制。将落实“两个责任”纳入食品安全“保安全、护民生、作示范”争先创优排名战活动，列入县对镇（街道）工作目标责任考核体系，每日通报、每日晾晒，定期督考，建立了日通报、月排名，季督查，年考核的考核机制，促进“两个责任”工作落实落细。

二是强化督查机制。由县食药安办牵头组织县食药安委副主任单位组成督查组，对9个镇街落实属地责任和食品安全主体责任情况开展常态化督查检查，进一步压实食品安全工作责任。

三是完善协同机制。县食药安办发挥牵头协调作用，强化部门协作，构建横向互动机制。建立县镇村三级上下联络机制，县食药安办加强和省市对接，统筹协调，各镇街食药安办全面发力，推动“两个责任”贯通协同。同时该县探索构建基层食品安全现代治理平台，将“两个责任”作为重点内容纳入平台建设，将包保干部督查和企业“日管控、周排查、月调度”中发现的风险隐患作为该县食品安全风险治理任务源头之一，通过任务指派、风险治理、绩效评价等构建风险闭环模式。

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