坚持“三个突出” 全面落细落实食品安全“两个责任”

2022年12月26日 17:43

来源：中国市场监管报

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　　内蒙古自治区赤峰市食品药品安全办深入贯彻全国食品安全办主任会议精神，由市委、市政府主要领导亲自挂帅，坚持市、县、乡、村四级一体推动，坚持“三个突出”，全面落实落细食品安全“两个责任”，充分发挥地方党委、政府和食品企业的主体作用，将食品安全责任有效传导至监管链条“最后一公里”，精准防范化解食品安全风险隐患，切实维护好人民群众“舌尖上的安全”。

谋划推动突出“高”
　　“高起点”谋划部署。赤峰市市委、市政府高度重视，周密部署，第一时间召开会议，研究制定落实食品安全“两个责任”系列举措和市级领导包保主体分配任务，要求各级党委、政府提高政治站位，高质高效推进工作。
　　“高效率”推进任务。全市各级食品药品安全办迅速成立工作领导小组，设立专班，确保四级联动、有效运转。
　　“高标准”强化落实。赤峰市食品药品安全委员会制定印发包保工作实施方案，明确任务、细化步骤、挂图作战、压茬推进。

工作落实突出“全”
　　分层分级“全覆盖”。在对全市食品生产经营主体分布、规模、业态进行深入摸底调查的基础上，赤峰市食品药品安全办合理调整全市包保主体分级标准，确定包保干部约7000人，包保食品生产经营主体近4万户。截至目前，赤峰市已建立完善包保主体台账和四级责任清单，正有序推进各级包保干部签订承诺书工作。
　　任务事项“全明晰”。结合食品生产销售、餐饮服务、特殊食品生产经营等主体实际，赤峰市食品药品安全办分类细化任务清单，靶向制作包保任务清单，明确督导项目、督导内容、督导要点、督导结果，保障各方责任落细落实落到位。
　　督导检查“全层级”。赤峰市食品药品安全办细化制定市、县、乡三级督查清单，通过“四不两直”等方式逐层督查各级包保干部履职情况，并将其纳入食品安全工作评议考核，切实推进食品安全分级监管层层落实。

方式方法突出“新”
　　宣传引导“新图册”。赤峰市食品药品安全办统一制作《企业食品安全责任制规定工作导图》《推动党政领导干部食品安全包保制度落地落实工作导图》《食品安全包保干部工作手册》，分别发给食品企业、基层市场监管所和包保干部，做到一企一图、人手一册，方便企业、市场监管执法人员和包保干部直观了解落实食品安全“两个责任”的重要意义、工作流程和具体要求。
　　包保方式“新组合”。为解决部分地区食品生产经营主体过多、包保干部不足的问题，赤峰市食品药品安全办积极探索，创新采用“提级+分片+扩员”的组合包保方式。综合考虑重点领域及风险等级等因素，将D级包保主体中的中小型食品生产企业及学校、幼儿园食堂等重点主体提级，由C级领导干部包保；在包保主体相对集中的区域，结合网格化管理，实行分片包保，由包保干部以区域为单位，集中包保、集中督导；在包保干部缺口较大的区域，由辖区食品药品安全办统筹沟通协调，将食品药品安全办成员单位负责人、驻村（包村）工作队队员以及村两委工作人员纳入包保干部队伍，全力保障包保工作落地见效。

□内蒙古自治区赤峰市食品药品安全办主任，市市场监管局党组书记、局长任海

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