2025年09月16日 17:20
来源：投诉举报中心
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四川省市场监管领域信访工作面临新形势与新挑战，亟需通过系统性研究，在部门职责边界、基层队伍建设、信访趋势预测、区域性行业性风险防控等方面深化探索。本课题旨在为全省信访工作法治化提供决策支撑。现拟公开邀请符合本次要求的供应商参加比选。
一、项目概况
1.项目名称：“四川省市场监管领域信访现状分析及对策建议”课题研究服务采购项目
2.资金来源：财政预算
3.最高限价：人民币5万元
4.项目时间：2025年10月31日验收
5.本项目不允许联合体参加比选
二、项目主要任务
详见附件
三、供应商资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
四、比选流程
1.供应商报名。
2.评审打分并确定中标供应商。
3.按程序报批通知中标供应商。
五、比选文件获取（下载）
（一）获取方式：单位法定代表人或单位法定代表人授权委托代理人持身份证、营业执照复印件（均需加盖单位鲜章）；也可通过网上下载。
（二）时间：2025年9月17日至9月19日（线下获取为工作日9：00-12：00、14：30-18：00）。
（三）地点：成都市成华区东风路北二巷4号省市场监管局3号楼3415会议室。
六、比选申请文件提交地点和截止时间
比选申请文件提交截止时间：2025年9月19日18时00分。申请人将单位相关资质、服务工作方案（含报价、团队介绍、调研方案等）和相似案例共5份（一正四副）于报名截止日前密封送达成都市成华区东风路北二巷4号省市场监管局3号楼3415会议室。逾期送达或密封和标注不符合比选文件规定的比选申请文件，恕不接受。
七、比选日期及地点
2025年9月22日10时00分，成都市成华区东风路北二巷4号省市场监管局3号楼3415会议室。
八、注意事项
1.超过项目申报截止日期后不再受理；
2.若实质性相应的比选申请人少于三家，将取消本次比选活动并重新组织。
九、联系方式
通讯地址：成都市东风路二段北二巷4号
联 系 人：侯老师
联系电话：028-86607761
邮箱：287230311@qq.com
特此公告
附件：采购需求
四川省市场监督管理局投诉举报中心
2025年9月16日
附件：
信访课题研究采购需求
一、课题名称
《四川省市场监管领域信访现状分析及对策建议》
二、课题背景
四川省市场监管领域信访工作面临新形势与新挑战，亟需通过系统性研究厘清信访现状、优化工作机制。2024年中心实现信访受理转办100%，但在跨部门职责边界、基层队伍专业化、信访趋势预测、区域性风险防控等方面仍需深化探索。本课题旨在为全省信访工作法治化提供决策支撑。
三、研究内容与具体需求
（一）地域现状调查及分析
1.信访量动态分析。选取5个信访量较大的市州，梳理近3年市场监管领域信访总量、年均增长率、办结率、重复信访率等核心指标，结合经济发展水平、人口规模、产业特点等分析地域差异，实现“一城一分析”。
2.典型案例深度剖析。各市州选取1-2个代表性案例（如网络教培批量投诉、职业索赔人等），分析处置难点与创新实践。
（二）行业现状调查及分析
1.跨部门职责边界梳理。基于调查统计数据，梳理常见的市场监管领域信访工作跨部门职责边界问题，分析争议焦点，罗列法律法规依据，以及处理方式。
2.梳理信访量大、增长快的行业领域并分析成因。
（三）信访工作组织与队伍现状
1.组织架构。信访工作责任部门、信访工作领导及运行机制。
2.资源配置。统计专职信访人员数量、编制类型、经费保障水平、信息系统等。
3.队伍能力概况。分析年龄分布、专业背景、培训频次、评估基层专业化短板。
4.协同机制。列举各地跨部门协作模式。
（四）优化建议与问题对策
1.法规制度完善建议。
2.体制机制创新。
3.基层能力提升路径。
4.其他建议或对策。
三、成果要求
（一）报告：不少于3万字，需包含实证数据、正反案例、实地调研、模型分析及图表等。
（二）分市州附录：5个市州的信访现状概况，包含关键指标、热点问题图谱等。
（三）政策建议清单：可操作性条目不少于5项。
四、时间安排
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阶段 |
时间节点 |
交付物 |
备注 |
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启动 |
9月初 |
研究框架与调研方案 |
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中期 |
10月15日前 |
数据分析初稿、市州案例集 |
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结题 |
10月底前 |
完成课题研究报告全文 |
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