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强化公平竞争审查 助力企业复工复产

2020年03月17日 14:39

来源:竞争处

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为切实营造公平竞争的政策环境、制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境,加大力度支持企业复工复产,312日,省市场监管局向省政府各部门、各直属机关(单位)、各市(州)公平竞争审查工作联席会议办公室,印发了《关于进一步清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施 支持各类企业复工复产的通知》,进一步明确了清理主体,强调了清理标准,完善了清理程序,确保清理工作取得实效,为助力复工复产营造良好环境。

《通知》强调,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,是党的十九大作出的重大决策部署,是建设统一开放、竞争有序的市场体系,充分发挥市场配置资源决定性作用的重要举措,是深化放管服改革、加快政府职能转变的内在要求,是营造公平竞争的制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境的必要手段,是支持疫情过后各类企业复工复产的现实需要。

《通知》明确,各部门代拟起草以政府或政府办名义出台的,由拟文部门负责清理。各部门在清理工作中,若发现其代政府及政府办起草的政策措施,有违公平竞争审查标准时,应及时启动清理程序,报请政府办修改、调整或废止该政策措施;若对代拟起草的政策措施具体内容是否违反公平竞争审查标准、是否符合例外规定把握不准、无法判断或有其他疑问,可函询本级公平竞争审查工作联席会议办公室。相应清理情况和结果,应完整体现在本部门提交的清理工作总结中。

《通知》要求,各部门要一手抓存量清理,一手抓增量审查,在做好现行政策措施清理工作的同时,还应对今年新出台的政策措施严格审查把关。尤其是严格审查疫情过后对复工复产具有较大影响的政策措施,要评估其对市场竞争的影响,防止滥用行政权力排除、限制竞争,未经公平竞争审查的,不得提交审议,更不得出台。要对各类市场主体一视同仁,保障各种所有制企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,助力我省各类企业复工复产,促进统一开放、竞争有序的市场体系建设。

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