2020年02月25日 17:18
来源：四川日报、宣传中心
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为缓解疫情影响下中小企业面临的生产经营困难，半个月前，四川省政府出台“十三条”具体政策措施。政策措施落实情况如何?中小企业复工复产还有哪些问题需要解决?2月25日，四川日报全媒体集群邀请来自省民营办、省发展改革委、人力资源社会保障厅、司法厅、省税务局、省金融监管局等“十三条”政策措施起草牵头部门嘉宾对此开展解读，并回答企业和网友们的问题。
省民营办副主任、省市场监管局二级巡视员田培友就“十三条”措施落实情况如何，疫情发生以来省民营办开展了哪些工作等问题作出解答。田培友介绍，省民营办将平衡三个关系，实施三项措施，打通四个链条，助力中小企业度过难关，转型升级。
省民营办的基本情况>>.
为加强民营经济工作的组织领导，2019年1月，省委成立省委民营经济和中小企业发展领导小组，省长尹力任组长，办公室设在省市场监管局和经信厅，内设民营经济综合协调、民营经济发展指导、民营企业维权服务三个处，牵头协调全省民营经济发展工作。21市州成立民营经济(非公经济)局和民营经济办公室，形成专门的队伍为我省民营经济和中小企业发展服务。
问题1：“十三条”政策措施落实情况如何?
“十三条”政策措施包含四个方面的支持：加大减负支持，加大金融支持，加大财税支持，加大稳岗支持。
针对“十三条”措施，省民营办充分发挥统筹协调作用，及时安排部署各成员单位和各级民营办迅速行动。全省21个市州都制定了具体实施方案，22个省直部门结合各自职能，对“十三条”政策进行任务分解，纷纷出台细化措施，拿出了落地方案，有条不紊推进中。
问题2：作为省委省政府专门负责统筹协调民营经济发展的机构，疫情发生以来，省民营办开展了哪些工作?
一是及时细化与民营办相关政策措施。省政府“十三条”政策措施印发后，2月7日，省民营办迅速与相关部门对接，研究贯彻举措。2月8日，下发《关于做好应对疫情缓解中小企业生产经营困难有关工作的通知》，对牵头负责任务进行了细化，具体包括：明确了中小企业诉求响应平台和办理方式、中小企业“服务包”内容，包括助力复工复产、疫情信息传递等方面内容。
二是全力抓好政策落实。迅速成立工作专班，牵头负责政策跟进落实，尤其是加大市州督查考核力度。通过四川省民营企业维权服务平台、12315服务热线，架设政府和企业之间桥梁，为企业答疑解惑。截止2月20日，12315热线已累计接听(转接)企业政策咨询396件，全省民营办已累计接到咨询851件，均当场予以解答或转相关单位办理。
三是积极加强政策宣传。通过报刊、12315服务热线、全省统一维权服务平台、商(协)会宣传媒体等多种途径，加大相关政策措施的宣传力度。省民营办及时协调对接，组织省发改委、人社厅、司法厅、省金融局、省税务局等13条起草牵头部门负责人，参加今天的在线解读，通过网络公开发布，帮助企业正确理解、用好用足政策。
四是认真做好跟踪分析。2月3日-10日，省民营办联合川商总会广泛发动相关部门、各市(州)、各川籍商会、行业协会，对6034家四川民营企业发起应对疫情问卷调查和电话访谈，并于2月14日向省委省政府呈报了《关于抗击新冠肺炎疫情帮助民营企业纾危解困对策建议的报告》，靠数据说话，并形成了“三三四”对策建议。
第一个“三”即建议统筹好三个关系，疫情与复工复产，疫情与恢复经济，平衡外部借力与自力更生的关系。第二个“三”即实施好三项措施，尊重差异批次复工，长期引导短期救助，普惠施策区别对待。打造“四个链条”，疏通资金链，让企业撑下去;贯通供应链，让企业站起来;打通政策链，让企业过得好;贯通创新链条，让企业飞起来。
疫情的发生，危机与机遇并存。这是对我省民营企业的一次考验，也是企业转型升级的重要窗口期。
下一步，民营办将以成渝经济城市圈建设为契机，打造川渝民营经济示范区;同时，加大对民营企业发展的数据动态监测力度，形成高质量的季度分析报告，做好经济发展参谋决策;并建立一系列考核、督查、维权、培训等机制，助推民营经济健康快速发展。
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