2024年09月06日 14:52
来源:省局办公室
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川市监函〔2024〕230号
致公党四川省委会:
首先,感谢贵单位对质量工作,特别是质量基础设施建设与服务工作的关心和支持。贵单位提出的《聚焦质量基础设施建设 高效支撑质量变革和合作的建议》(第1402号提案)收悉,现答复如下:
一、关于“加大推进力度”的建议
我局着力强化优质服务资源集成,从线上线下两个方面,持续加快省市县三级质量基础设施建设和宣传推广应用,全面助力企业质量提升。
一是持续推动质量基础设施建设。推动将质量激励、质量提升、质量品牌培育、质量基础等工作经费纳入各级政府财政预算予以保障,全面加快计量、标准、检验检测等质量基础设施建设,着力构建适配我省发展的质量技术体系。目前,全省已建成国家计量基准36项、国家产业计量测试中心1个;建设国家级标准化试点示范项目412个,主导制定国际标准42项、国家标准112项;建成国家级质检中心35个、省级质检中心42个,拥有各类检验检测机构2558家;建成国家市场监管重点实验室2个、国家市场监管技术创新中心2个;立项科技部国家质量基础设施重点专项1项。
二是全面开展宣传推广应用。一方面,面向潜在服务对象开展重点推广。联合省发展改革委、经济和信息化厅等省直相关部门,以产业链供应链质量联动提升、个体工商户分型帮扶分类培育等专项行动为载体,通过专题培训、技术诊断等方式,全面加强“川质通”平台宣传推广,不断扩大质量基础设施的服务范围和应用场景。另一方面,面向社会开展广泛推广。依托线下服务中心、官方门户网站、微信公众号等开展多渠道宣传,利用“世界计量日”“食品安全宣传周”“全国质量月”等活动进行集中宣传,发布宣传视频、典型服务案例,邀请专家开展公益性宣传直播活动,进一步扩大质量基础设施“一站式”服务的知晓度和影响力,让更多的企业能够获取优质服务。目前,全省累计开展公益讲座20余期,培训企业15万家次,发放宣传资料4.3万份,帮助企业解决质量问题9万多个。
三是强化质量人员能力提升。聚焦企业质量管理人员能力提升需求,联合重庆市市场监管局举办标准体系宣贯培训活动1场,组织开展全省电子信息产业链部分重点企业质量提升宣贯、放心舒心消费及制止餐饮浪费等系列地方标准宣贯、2024“世界认可日”主题宣传、中小燃机产业链供应链企业首席质量(品牌)官制度宣贯、实验室认可技术培训班和全省检验检测机构授权签字人能力提升培训等活动14场次,川渝两地近1.5万名企业质量管理人员参加活动。
二、关于“持续强化服务效能”的建议
我局将质量基础设施作为现代化产业体系的重要技术支撑,全面提升质量基础设施服务效能,助力经济高质量发展。
一是加快标准创新能力升级。一方面,加强国家技术标准创新基地、国家标准验证点建设,加快推进省内绿氢全产业链标准体系建设,围绕无人机、北斗导航、物联网、信息技术等重点领域提出一批国际标准提案,推动中国标准在老挝铁路、孟加拉高速公路运用。另一方面,在“川质通”平台设置标准动态专区,全面畅通覆盖锂电、机械、电子信息、人工智能等新兴领域的国际标准查询通道。
二是提升产业计量认证水平。一方面,加快推进绿色低碳标准认证体系建设,申报筹建国家级天然气化工产业计量测试中心,推动磁性材料及器件、动力电池等省级产业计量测试中心建设,力争新创建国家产业计量测试中心2个、应用基地1个。另一方面,推动检验检测产业纳入全省19个战略性新兴产业集群发展,加快国家锂电材料及产品质量检验检测中心、国家药监局在川重点实验室和省药监局重点实验室建设,围绕化学药、中药等方向遴选认定7家省内重点实验室,力争获批建设“储能与动力电池安全”等4家重点实验室和技术创新中心。
三是深入开展质量帮扶行动。一方面,着力增强企业获取服务的便利度。加快“川质通”平台与政务云、省政务服务网、省科技创新券管理服务等平台对接,减少企业重复注册,帮助中小微企业轻松找、容易查、便捷用。在线上提供个性化定制服务,在线下服务中心提供“一站式”服务,同时通过全省小微企业质量管理体系认证提升行动、中小企业计量伙伴计划、计量服务中小企业行等活动开展上门服务。另一方面,加快“川质通”平台优化升级。启动“川质通”二期建设,新设氢能产业链服务专区,开办首席质量官网校,提供设备共享渠道,新增标准云课堂、全面质量管理培训等免费服务,开通在线直播,升级企业助手功能,全面提升质量基础设施数字化服务水平。再一方面,着力降低服务费用。鼓励服务机构采取众筹众包、促销打折、竞价抢单等方式让利于企,推动更多省内高校、科研机构通过仪器设备租赁共享、实验室外包、代检代测等方式帮助企业摊薄成本,推动系统内检验检测机构继续实施五折优惠,落实好“川质通”平台注册用户邮政快递七五折政策。截至目前,绵阳市率先建成全国首个大型科学仪器共享平台,开放仪器设备8528台(套),累计服务5万余次。温江依托电子科技大学分析测试中心,开放共享2.3亿元“共享实验室”设备,精准服务企业质量需求。我省已建设1个线上服务平台和66个质量基础设施“一站式”服务中心,累计开展服务85万余家次,为企业降低成本近2亿元。
三、关于“优化体质机制建设”的建议
我局对如何更好为企业提供服务进行了认真调研,进一步加强协同合作,优化体制机制建设,全面做好质量技术支撑。
一是加强整体协同联动。发挥省质量强省建设协调推进领导小组办公室作用,联合经济和信息化厅、科技厅等省直相关部门共同推进全省质量基础设施“一站式”服务工作,同时,制定出台《线下服务中心(站点)建设管理与服务规范》省级地方标准,将“一站式”服务工作纳入对市(州)政府的质量工作考核内容,推动市(州)根据产业园区、产业集群、产业链发展需要和企业需求,建设一批线下服务中心、服务小站和集成服务基地,持续优化现有中心服务功能,全面提升质量基础设施运行监测评价和综合服务效能。
二是加强川渝交流合作。与重庆市市场监管局共同印发2024年“四重”(重大项目、重大改革、重大政策、重大平台)任务清单,召开专题调研座谈会,印发共同建设运用川渝质量基础设施“一站式”服务平台的通知,通过共建共享平台服务功能,完善质量专家共享机制,建立两地计量测试、检验检测、认证认可等服务机构互通机制,全面加强联合宣传推广应用,着力释放更多优质质量基础设施服务资源,助力川渝两地经济高质量发展。
三是深化服务资源对接。进一步归集国家质检中心、标准化技术委员会、计量技术组织、国家市场监管重点实验室和创新中心等服务资源,择优确定一批优质技术服务机构作为“川质通”平台战略合作伙伴,适时开展注册企业与优质服务机构供需对接会,中国质量(成都)大会期间,组织92家国家级技术机构与四川企业开展对接,达成合作事项121项,全面强化优质资源集成,切实帮助企业解决质量技术难题。
四、下一步打算
我局将进一步发挥省质量强省建设协调推进领导小组办公室作用,持续加强部门协同联动,加快质量基础设施能力建设,升级迭代“川质通”服务功能,发挥质量基础设施线下服务中心(站点)就近就地优势,深化服务资源对接,加大宣传推广力度,全面提升质量基础设施“一站式”服务水平,更好地满足企业质量技术服务需求,高效支撑质量变革与合作。
再次感谢贵单位对市场监管工作,特别是质量工作的关心和支持!
四川省市场监督管理局
2024年7月8日
(联系人:肖学文;联系电话:18030867933)
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