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“共治”+“智治”织密“三品一特”安全环境防护网

2025-12-19 10:21 来源: 四川日报 浏览量:
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电梯里是否一直有信号?购买的肉菜能否追溯来源?药品是否可靠?在四川,这些群众的日常关切正通过制度变革发生改变。其背后,是一场从理念到行动的变革——护航“三品一特”(食品、药品、工业产品和特种设备)安全,四川正努力构建一个企业主体责任、部门依法监管、检验技术支撑、社会广泛参与的多元共治新格局。

过去,监管容易陷入一个困境:监管部门疲于奔波,企业被动应付。四川的破题思路首先是划定各方责任,特别是压实企业主体责任,同时激活社会监督的“神经末梢”。

近日出台的《四川省电梯安全条例》明确,“做好电梯无线通信信号覆盖”,这看似一件小事,却关乎乘梯人被困时能否第一时间求救;设置应急救援专章,明确将电梯应急救援内容纳入本行政区域相关应急救援体系。这些条款将电梯制造、使用、维护保养等环节的责任具体化、刚性化,为电梯管理单位和维保单位设置了更清晰的红线。

这一思维贯穿于“三品一特”各领域。比如在食品安全方面,四川保持高压态势,今年以来已针对校园食品、假劣肉制品等开展7项专项整治。同时,推动生产经营者建立内部风险报告和管控机制,让安全隐患在企业内部最早被发现、最快被消除。

食品生产经营主体和工业产品数量庞大,监管无法覆盖每一个角落。为此,四川着力推动社会力量转化为监管的“毛细血管”:在全国率先开展食品安全“你点我检”活动,今年已有超120万人次参与,靶向性抽检9.7万批次,实现监管与民意同频共振。全省4.5万余名“食安天府”志愿者、2930名外卖骑手积极开展食品安全监督,依法有序参与风险隐患排查,推动安全监管从单一的政府监管拓展为立体、动态的社会共治。

向科技借力,以智慧监管重塑流程、提升效能,让监管变得更具预见性和穿透力。天府市场智慧监管平台汇聚多方数据,勾勒出市场主体的全景风险画像。四川省食品生产企业食品安全信用风险分类分级系统通过大数据分析企业信用、生产条件、产品风险等指标,自动将企业分为不同风险等级,对于高风险企业,提高抽查频次和监管强度;对于低风险企业,做到“无事不扰、无处不在”,监管实现从被动响应到主动预防的跃升。

物联网、人工智能等技术的应用,让非现场监管成为可能。在特种设备领域,《四川省电梯安全条例》明确鼓励采用人工智能、物联网、大数据等技术,推动电梯安全管理从事后维修向事前预防转变。食品领域,在学校等重点场所推行“互联网+明厨亮灶”,提升“互联网+AI监管”覆盖率。在工业产品领域,针对电动自行车、燃气灶具、充电宝等家庭常用且风险较高的产品开展专项整治。

针对“一老一小”,四川市场监管部门开展老人鞋、老视眼镜等涉老产品专项抽查;联合教育、公安等6部门推出儿童和学生用品安全守护三年行动,全链条治理安全隐患,利用科技手段更早、更准地发现系统性风险,将防护网织得更密更牢。(记者 刘佳

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