一、出台背景与政策依据
(一)国家顶层部署要求
国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》(国办函〔2026〕2号),将“知识产权保护”列为全国经营主体重点集成办理事项,明确由知识产权部门牵头,整合知识产权支持资金申请、维权援助、地理标志专用标志使用、知识产权纠纷仲裁4项高频业务,要求各地打破部门壁垒、再造办事流程,推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变,聚焦创新主体办事痛点,实现跨部门数据共享、业务协同联办。
(二)四川本地改革现实需求
长期以来,我省企业、个人办理知识产权相关业务存在多头跑、多表填、重复交材料、跨部门协调难等问题:申请资金补贴、维权援助、地理标志授权、仲裁维权需分别向知识产权、司法等多个行政部门单独申报,各业务系统数据不通、材料重复提交,办事耗时耗力,不利于激发市场创新活力。
为落实国家“高效办成一件事”改革部署,结合四川知识产权产业发展、地理标志资源丰富、中小创新企业数量多的省情,省市场监管局(省知识产权局)联合省司法厅制定本方案,打通跨部门业务堵点,打造一体化知识产权政务服务新模式。
(三)法定支撑
方案严格依据《中华人民共和国专利法》《地理标志产品保护规定》《关于开展知识产权维权援助工作的指导意见》等法律法规制定,所有联办事项办理规则、受理条件、审批流程均具备完整法律依据,兼顾政务便利化与行政执法规范性。
二、总体改革目标
以企业、群众知识产权服务需求为核心,依托四川省一体化政务服务平台,通过流程再造、数据复用、系统互通、部门协同,将4项关联性强、办理场景高度重合的知识产权业务整合为“一件事”集成办理,全面落地一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办改革模式。
(一)减跑动:实现多事项“一次申报、后台分办”,杜绝企业多头跑、多窗口申报。
(二)减材料:依托电子证照共享,营业执照、主体资质等材料自动复用,无需重复上传。
(三)减环节:合并同类审核步骤,打通知识产权、司法行政部门业务流转通道。
(四)优体验:线上线下双通道同步受理,全流程进度统一查询,大幅压缩企业办事成本,持续优化知识产权领域营商环境,助力四川创新驱动发展。
三、实施意义
(一)落实国家政务改革部署。
严格对标国办函〔2026〕2号清单要求,按期落地全国统一知识产权集成改革任务,形成四川标准化落地样板。
(二)优化四川创新营商环境
聚焦高新技术企业、地理标志经营主体、科创小微企业核心需求,降低知识产权维权、政策申报制度性交易成本。
(三)深化“放管服”数字化转型
以一体化政务平台为载体,持续推进政务服务集成化、数字化,为全省更多领域“一件事”改革提供可复制经验。


