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四川省市场监督管理局办公室
 关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间做好市场主体登记注册工作的通知

2020年02月13日 18:13

来源:四川省市场监督管理局

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川市监办函〔202011

各市(州)市场监管局、省局相关处室(中心):

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势仍复杂严峻,疫情防控工作是当前最重要的工作。市场主体登记注册服务窗口属于人群聚集区,具有人员密集、来源复杂、流动性强等特征,也是疫情防控的重点区域。为认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情决策部署,切实保障人民群众生命健康安全,全力做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作,省局现就疫情防控期间做好市场主体登记注册工作的相关要求通知如下:

一、高度重视,积极应对。当前正值新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的关键时期,各级市场监管部门务必要充分认识疫情防控工作的重要性、严峻性和复杂性,将做好疫情防控作为首要任务。登记注册工作是市场监管部门服务企业群众的“一线窗口”,各级登记机关在履职过程中务必要充分结合窗口服务的复杂环境和工作实际,通过整合人员分工、加强个人防护以及转变服务方式等手段,建立起疫情防控期间的应急工作机制、防控措施和服务举措,严格防控在登记注册窗口出现人员交叉感染,疫情扩散蔓延等情形。省局登记注册处和信息中心要加强与各级登记机关的密切协作联动和信息沟通,全力为全省登记注册工作顺畅运行提供务实高效的信息化支撑和保障。

二、多措并举,优化服务。各级登记机关要依托“互联网+登记注册”“政银合作”等工作机制,大力推行“在线办”“邮寄办”“就近办”等服务渠道,推动登记注册服务由“面对面讲解”转变为“预约服务”“电话咨询”或“在线解答”等,以更加高效便捷的措施减少群众外出,避免人群聚集,积极防控疫情。

(一)大力推行“网上办”。对于申请办理企业名称自主申报、内资公司设立、变更(备案)、注销以及个体工商户设立、变更、注销等业务的,引导申请人注册登录“四川政务服务网”,通过“营业执照办理”模块进入在线“政务大厅”,自主选择登记注册业务类型进行全程网办“零见面”办理。对于申请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、外商投资企业登记注册业务的,引导申请人进入在线“政务大厅”后,自主选择登记注册业务类型进行在线申请材料预审。

(二)大力推行“邮寄办”。对全程网办的申请,引导申请人选择邮寄方式领寄营业执照和相关文书。对于网上预审通过的材料及申请人急需办理的事项,引导申请人通过线下邮寄的方式进行申请,对“资料齐全、符合法定形式”的,登记机关应当依法做出准予登记或许可决定,并邮寄营业执照以及相关文书;对“资料不齐全或不符合形式要件要求”的,登记机关应当一次性告知申请人需要补正的材料。

(三)大力推行“预约办”。对于网上预审通过后申请人选择到窗口办理的,或申请人需要到窗口办理的事项,登记机关积极开通预约服务,尽量避免人员聚集。

(四)大力推行“就近办”。对于办理企业开办的,充分发挥“政银合作”机制优势,引导申请人选择就近的银行网点办理业务,银行网点工作人员可提供“导办”。“营商通”掌上服务平台试点地区,还可引导申请人下载“营商通APP”进行在线业务办理,并可通过APP内的“导办指引”查询联系就近的办照服务网点。

(五)特事实行“特殊办”。对于涉及抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情的登记注册应开辟绿色通道,各市可结合实际情况,采取容缺后补等受理审批方式实行特事特办。

(六)全面当好“客服员”。各级登记机关要尽快全面熟悉掌握各类市场主体全业务类型的在线办理流程和操作要点,高效解答申请人办理过程中的业务疑问和操作问题,做好信息的沟通协调,积极解决申请人办理过程中的难点、堵点。

三、强化宣传,做好引导。各级登记机关要依托网站、窗口公告栏、指示牌等及时向企业和办事群众宣传疫情防控期间的“网上办”“就近办”“掌上办”等办照服务方式,在登记窗口张贴并网上公告倡议书(见附件)。并在登记注册实践工作中,以更加务实的作风、更加科学的措施,全力做好沟通解释和引导服务,力争在疫情防控的特殊时期,赢得企业群众对登记机关“疫情防控”和“登记服务”的“双满意”好评。

附件:倡议书

四川省市场监督管理局办公室

                            202021

四川省市场监督管理局

关于共战疫情 市场主体登记注册

申办方式的倡议书

广大市场主体登记注册申请人:

当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作正处于关键时期,疫情防控关乎每个人的生命健康,需要每个人的共同努力。根据党中央、国务院、省委省政府新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的有关精神,为减少公众交叉感染和降低传播风险,防止市场主体登记注册环节出现疫情蔓延扩散的情形,我们倡议:

一、市场主体登记注册“在线办”“邮寄办”,办照“零跑动”“零见面”

新型冠状病毒感染的肺炎可通过飞沫、接触等方式传染,市场主体登记注册服务窗口属于人群聚集区,具有人员密集、来源复杂、流动性强等特点。为此,建议您采用网上申请、邮寄申请等方式办理市场主体登记注册业务,尽量避免到大厅窗口现场办理,减少外出流动接触病源的几率。

(一)“在线办”。您可注册登录“四川政务服务网”(http://www.sczwfw.gov.cn/),通过“营业执照办理”栏目进入“政务大厅”,自主选择登记注册业务类型进行办理。

办理过程中如有疑问或遇到问题,可根据问题类型拨打“政务大厅”的相关咨询电话。业务咨询类问题,请在“业务咨询电话”内查询并联系您的登记机关。技术支撑类问题,请联系技术支持。

1.企业名称自主申报。您进入“政务大厅”后,点击“名称自主申报系统”的“自主申报”按钮即可进行申报。

2.企业(含农民专业合作社)设立、变更(备案)、注销登记。您进入“政务大厅”后,办理设立登记的,可选择“企业开办‘一窗通’服务平台”或下载“营商通APP”或选择“企业(含农民专业合作社)在线设立申请”进行办理;办理变更登记(备案)登记的,可选择企业(含农民专业合作社)在线变更(备案)申请进行办理;办理注销登记的,可选择“企业注销一网服务平台”或“企业(含农民专业合作社)在线注销申请”进行办理。

3. 个体工商户开业、变更、注销登记。您进入“政务大厅”后,下载个体工商户全程电子化APP进行办理。

其中,对于申请办理企业名称自主申报、内资公司设立、变更(备案)、注销以及个体工商户设立、变更、注销等业务的,可实现全程网办。对于申请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、外商投资企业登记注册业务的,可在线提交申请材料进行预审。

(二)“邮寄办”。对全程网办的申请,建议您选择邮寄方式领取营业执照和相关文书。对于网上预审通过的材料及您急需办理的事项,建议您可通过线下邮寄的方式申请。对“资料齐全、符合法定形式”的,登记机关将依法做出准予登记或许可决定,并邮寄营业执照以及相关文书;对“资料不齐全或不符合形式要件要求”的,登记机关将一次性告知您所需要补正的材料。

二、市场主体登记注册“预约办”“就近办”,办照“短停留”“少移动”

(一)“预约办”。网上预审通过后您若选择到窗口办理,或有其他需要到窗口办理的事项,建议您可拨打登记机关的咨询电话了解排队情况,或先进行咨询预约,减少您在窗口等待逗留的时间,以免人员聚集。业务办理完毕后,请您尽快离开办理窗口。

(二)“就近办”。办理内资公司开办的,建议您可选择就近的中国银行、中国农业银行、工商银行、建设银行等银行网点进行在线业务办理,银行网点工作人员将会“带您办”。您也可通过“营商通APP”的“导办指引”在线查询联系就近的办照服务网点。

三、市场主体登记注册“窗口办”,办照“戴口罩”“做防护”

到各级登记窗口的办事人员,请您自觉佩戴口罩,做好个人防护,主动配合工作人员进行信息登记和体温检测,为大厅消毒工作提供必要的配合。伴有发热、咳嗽等不适症状者,建议您暂不进入登记窗口办理业务。

亲爱的办事群众,我们坚信,在党中央国务院、省委省政府的坚强领导下,在社会各届的共同努力下,有全省人民的团结一心、众志成城,我们一定能排除万难,赢得疫情防控狙击战的最终胜利。

再次感谢您的支持与理解,并对因市场主体登记注册办理服务方式调整给您造成的不便表示歉意!


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《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间做好市场主体登记注册工作的通知》的解读

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